随着互联网的飞速发展，网络公关已经成为了一种重要的宣传手段。然而，在这种新型宣传方式的背后，却隐藏着很多法律风险和道德问题。那么，网络公关到底是合法还是非法呢？

从法律角度上讲，网络公关是合法的。我国的《广告法》明确规定，广告必须遵循真实、合法、合规的原则，而网络公关本质上也是一种广告宣传活动。只要其宣传内容符合法律法规和道德规范，就是合法的。

但是，在实际操作中，网络公关却经常存在违法问题。比如，一些不良商家利用网络公关投放虚假的宣传内容、恶意攻击竞争对手、侵犯用户隐私等行为，就已经触犯了法律规定。这些行为不仅会对企业产生负面影响，还会影响整个社会的公序良俗。

除了从法律角度上考虑，从道德角度上来看，网络公关应该如何运作也是需要考虑的。作为一种宣传方式，网络公关的目的是为了提高品牌知名度和形象，并吸引潜在用户。但是，如果网络公关的宣传内容造假、夸大或者攻击他人，就会丧失公信力，对企业形象产生负面作用。

因此，要想在网络公关中取得成功，必须坚守正道、讲究方式方法。首先，网络公关必须坚守真实、合法、合规的原则，对宣传内容进行审慎把控。其次，要尊重竞争对手，不进行恶意攻击和侵犯隐私的行为。最后，要充分尊重用户，对用户隐私进行保护，避免侵权的行为。

总之，网络公关必须遵循法律规定和道德规范，才能达到良好的宣传效果。从这个角度看，网络公关既不是完全合法的，也不是完全非法的。只有在遵循法律和道德的前提下，才能让网络公关真正发挥好它的作用，为企业和用户带来价值。